建筑企业资质升级常见问题

文章来源：企业管理公司类型：常见问题日期：2017-12-08 17:28:09 分享：

建筑行业，是一个实行资质准入的行业，没有资质的建筑企业是无法获得工程的。一旦有了建筑资质，企业便能选择合适的工程承包，从而开始正常的运营。但建筑行业的竞争是激烈的，企业想要发展就不得不去进行资质升级。资质升级带来的工程承包范围提升，能让企业承包金额更多、规模更大的工程，对于企业的发展具有相当多的好处。那么建筑资质升级需要注意哪些方面？

一、不能认定为企业业绩的工程：
《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》规定：
1.单位工程未竣工验收或验收不合格，不能作为申请建筑工程施工总承包资质的业绩考核。
2.配套工程不得单独作为企业申报施工总承包资质工程业绩考核。
（注：《建筑法》第二条规定：配套工程是指与各类房屋建筑及其附属设施的建造相配套的线路、管道、设备的安装活动。）
3.超过时限的工程业绩不予认可。
   《建筑业企业资质标准》中要求的“近5年”或“近10年”，是指自申请资质年度起逆推5年或10年期间竣工的工程业绩。例如，申报年度为2015年，“近5年”的业绩是指2010年1月1日之后竣工（交工）验收合格的项目。
4.超越本企业资质承包工程范围的工程业绩不予认可。
   （注：企业以境外承包工程作为代表工程业绩申报的，不考核其是否超越资质承包工程范围。）
5.项目负责人不规范执业。
  企业申报的工程业绩中，项目负责人在项目实施时存在非本企业注册建造师、不具备注册建造师资格、超越注册建造师执业范围执业或违反有关规定同时在两个及以上项目担任项目负责人的，企业该项工程业绩不予认可。
6.保密工程不得作为企业代表工程业绩申报。
7.群体建筑（无论基础是否相连）不作为单体建筑面积业绩考核。
8.轻钢、网架结构跨度业绩，不作为建筑工程施工总承包跨度业绩考核。
9.企业因负有工程质量、生产安全事故责任被降级、吊销资质，其相应工程业绩不得作为代表工程业绩申报。
10.工程业绩弄虚作假申报资质被通报批评或撤销资质的，其相应工程业绩不得作为代表工程业绩申报。

需要注意的是：
1.满足多项技术指标的单位工程，只作为一项指标考核。
  《建筑业企业资质标准》中分别考核累计和单项技术指标的，同一工程业绩可同时考核，但铁路方面资质除外。
2.《建筑业企业资质标准》中业绩要求的“×类中的×类”必须分别满足，不能相互替代。例如，建筑工程一级资质标准，要求企业完成“4类中的2类以上工程”，是指企业完成的工程中，高度、层数、单体面积、跨度等4类考核指标中至少应满足2类，否则即为业绩不达标。
3.企业申请多个类别资质的，工程业绩应当分别满足各类别资质标准条件。
4.企业以施工总承包方式承接的工程，不论该工程是否实行分包，均可作为其施工总承包业绩考核。
5.申请专业承包资质的，以企业依法单独承接的专业工程业绩考核。
住建部将2017年12月31日业绩补录窗口正式关闭，未录入四库一平台的业绩不予认可！
   住建部发通知，自2017年1月1日起，由我部审批的建筑业企业资质(含施工总承包特级)的新申请、升级、重新核定事项，实行网上申报和审批，不再受理纸质申请。
   2016年10月，住建部再发通知，对建筑业企业资质标准部分指标进行了简化，同时指出，对申请建筑工程、市政公用工程施工总承包特级、一级资质的企业，未进入”四库一平台"(全国建筑市场监管与诚信信息发布平台)的企业业绩，不作为有效业绩认定。

2017年1月，住建部网站公示了新一批的《建设工程企业资质专家审查意见》，对447家建筑业企业的资质升级、增项、新申请、重新核定进行审查。其中，有42家建筑企业新申请或增项特级资质，有22家企业没有通过审查。不通过的原因中，出现频率最高的是：业绩在全国建筑市场监管公共服务平台中没有查询到，非有效业绩，不予认定。

2017年6月底住建部印发《关于扎实推进建筑市场监管一体化工作平台建设的通知》建办市函[2017]435号（下文简称《通知》），《通知》指出：省级平台应当覆盖本行政区域所有市县的建筑市场日常监管业务......确保实现全国建筑市场“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化工作目标。同时要求，加快推进工程项目信息（即业绩）补录进程，2017年12月31日前完成补录工作。根据近期建筑业企业资质申报情况来看，被通报的多数为业绩弄虚作假。

二、设计、图纸问题：
1.项目未提供图纸。
2.工程立面图纸不清晰，且未能反映项目为单体建筑。
3.项目图纸无设计单位出图章、设计人员注册执业印章。
4.工程提供图纸未能反映考核指标。
5.图纸中设计单位出图章有效期、图纸设计人员注册执业印章有效期和图纸出图日期不符，非有效图纸。
6.图纸设计人员注册执业印章存疑。
7.设计部分不予认定。

三、合同、文件问题：
1.工程中标单位非申报单位。
2.工程中标日期晚于合同签订日期。
3.合同协议书明确发包人建设内容与合同名称及竣工验收内容不符。
4.没有工程合同专用条款。
5.合同签订日期早于直接发包情况报告书签发日期。
6.单位工程质量竣工验收记录及竣工验收备案表中无竣工验收日期，不予认定。
7.竣工验收备案表中印章不清晰，不予认定。

四、项目负责人问题：
  1.项目负责人非建筑工程专业。